Всем известно, что потери электроэнергии в линиях передач уже заложены в тарифах за ЖКУ. Однако вместо ремонта или замены устаревших участков правительством было решено сначала пресечь воровство электричества среди населения, поскольку обыкновенные счетчики и проверки Горсвета далеко не всегда отражают реальную ситуацию, а уж найти все «закидушки» на столбы так и вовсе задача невыполнимая. Для этого и была придумана система «Умный учёт» в рамках проекта «Считай. Экономь. Плати» от Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, который, в свою очередь, является реализацией ФЗ—№261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
О чем речь?
Речь идет о внедрении специальной системы «Умный учет» (Smart Metering),то есть автоматизированных счетчиков, которые будут самостоятельно через интернет передавать информацию о потребленных киловаттах в ресурсоснабжающие компании. Установка таких счетчиков совершается за счет бюджета и ресурсных организаций, учитывает многотарифное расписание день/ночь, не требует участия потребителя и даже мгновенно передает сигнал, если в доме выключился свет. Но, к сожалению, счастливчиков оказалось не так уж много: пилотные проекты были запущены в Перми, Ульяновске, Ижевске, Воркуте, Каменск-Уральске, Балашихе, Краснодарском крае, городах Чувашии, на Сахалине. Вдобавок собственные проекты реализуют ОАО «РЖД» (установка 240 000 «умных» приборов учета), ОАО «Мосэнергосбыт» (около 160 000 приборов учета) и ОАО «МРСК Северного Кавказа» (более 150 000 приборов учета). На сегодня по России установлено не более 500 000 новых автоматизированных счетчиков.
Иллюстрация: Евгения Ремизова
В пресс-релизах сетевых организаций утверждается, что обычные автономные бытовые счетчики врут примерно на 10-15%, но с новыми аппаратами каждый будет платить ровно столько, сколько израсходовал. А при необходимости можно будет точно высчитать фактический объем электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды и распределить его между собственниками помещений пропорционально показаниям счетчиков (согласно Постановлению Правительства РФ № 307).
Вдобавок отпадет надобность в обходе квартир для сверки данных, а в случае ошибки техники потребитель сможет просто поставить в платежке или специальной программе на сайте ресурсной организации галочку напротив слов «не согласен», и вписать реальные данные потребления, а специалисты энергоснабжающей организации уже сами все проверят.
Счетчики при монтаже размещаются:
- на фасадах частных домов в шкафах;
- в многоквартирных домах (МКД) на лестничных площадках;
- в многоквартирных домах (МКД) внутри квартир;
- в щитовой МКД или на вводе перед вводным распределительным устройством (ВРУ);
- на присоединения к РУ-0,4кВ ТП.
Успехи программы
В течение 2011-2012 гг. «Пермэнерго», филиал ОАО «МРСК Урал», установил 49 947 новых счетчиков в домах Мотовилихинского и Свердловского районов г. Перми, в которых проживает 138,5 тыс. человек. Проект реализовывался за счет средств инвестиционной программы ОАО «МРСК Урала» и не требовал от потребителей финансовых затрат. Возможно, именно этим объясняется успех пилотного проекта.
Цифры говорят сами за себя: потери электроэнергии снижались на 3,8 млн. кВт/ч ежемесячно или на 6 млн. рублей в денежном эквиваленте. Иными словами, окупаемость проекта, на который в Перми затрачено 360 млн. рублей, понадобится всего 4,5-5 лет.
В многоквартирных жилых домах городов Чебоксары и Новочебоксарска (а позднее и городов Мариинский Посад и Цивильск) экономия за счет снижения потерь электроэнергии в сетях составляет порядка 10 млн. кВт/ч в год. А представители ОАО «Камчатскэнерго» заявили об улучшении качества энергоснабжения и снижении объемов хищения электроэнергии в четыре раза. Сказать нечего, программа действительно удачная, и пока она реализуется за счет средств ресурсных организаций или бюджета, выгодна для потребителей, вынужденных по закону оплачивать установку счетчика из своего кармана. Но почему же за столько лет о программе почти не слышно? Почему она еще не пришла в каждый дом? Тому есть ряд причин.
Почему мы ничего не знаем о программе?
Те, кто внедряет проект в массы, делает большое дело, особенно для его первых участников: установка новых счетчиков за счет государства или ресурсной компании, точность подсчетов, отсутствие необходимости постоянно передавать показания. Но чтобы бытовая мечта стала реальностью, нужно решить ряд проблем, которые не позволяют установить новые приборы учета в каждом жилом помещении.
- внутридомовые сети сильно изношены, что физически затрудняет установку счетчиков, а также повышает риск их выхода из строя в случае аварии;
- многие многоквартирные дома запитаны от транзитных сетей, и требуется их реконструкция, чтобы сделать расчеты прозрачными;
- пермские чиновники отметили «консерватизм и нежелание» собственников помещений, УК, ЖКС и ТСЖ в установке приборов учета;
- зачастую у УК и поставщиков энергоресурсов нет достаточных стимулов для перехода на новые счетчики;
- если жители и энергетические компании не будут предпринимать энергосберегающие меры, то платежи, наоборот, вырастут, что на корню загубит всю идею проекта;
- всегда остается проблема нарастающего износа зданий, выхода из строя ПУ (приборов учета), обеспечения их сохранности и правильной эксплуатации;
- сложности нормативно-правового характера. Например, потребители юридически не ответственны за сохранность новых ПУ, поэтому бывали случаи, когда потребители ломали счетчики после получения квитанций, в которых, по их мению, что-то было не так.
Что дальше?
О перспективах дальнейшего развития системы «Умный учет» говорить трудно. С одной стороны, ее востребованность очевидна: потребители не хотят платить за чужие потери, а сетевики нуждаются в контроле потребления электричества (особенно в частном секторе). Тем не менее, существуют серьезные препятствия, главные из которых – уже существующие старые технологии и несовершенство законодательства. Двигатель от гоночного болида теоретически можно поставить в старый советский автомобиль, но потянут ли остальные узлы автомобиля? Поедет ли он вообще? Во со счетчиками примерно такая же история.
Андрей Шенин
29.01.2016
