Дачная амнистия продлена: что это значит?

В начале года в СМИ появилась информация: в России полностью исчезнут дачи. Дело, конечно, не в том, что наши соотечественники лишатся любимых загородных участков. Речь шла о реализации законопроекта, который приравнивает дачи к дому постоянного проживания и требует обязательной регистрации дачной недвижимости. В июле появилось решение о продлении дачной амнистии: что это такое и почему ее решили продлить? На актуальные для россиян вопросы отвечают юристы. 

Что такое дачная амнистия 

Ситуация из 1990-х годов, когда на любом свободном участке загородной земли можно было построить коттедж, уходит в прошлое. Земельный кодекс, обязывающий россиян регистрировать недвижимость на дачных участках, действует ещё с 2001 года. Однако, чтобы упростить процедуру оформления собственности, в проект постоянно вносятся изменения, которые допускают те или иные послабления. “Дачная амнистия” — одно из них. “Дачной амнистией” называют упрощенный порядок оформления прав граждан на земельные участки, жилые дома, садовые дома, гаражи и хозяйственные постройки. При таком порядке не требуются разрешения на строительство и разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию”, — объясняет директор юридической службы «Единый центр защиты» Константин Бобров. 

Figure / «Википедия»(CC BY-SA 3.0)

25 июля в Госдуме был принят новый этап этого законопроекта. Внимание депутатов к проблеме амнистии связано с тем, что в марте 2019 года закончился предыдущий проект амнистии. Он действовал более десяти лет, позволял дачникам регистрировать постройки в упрощенной форме. По словам депутатов, за это время в России зарегистрировали 13 миллионов объектов. Для тех дачников, кто еще не успел это сделать, амнистию продлили до 1 марта 2022 года. 


Кто попадает под амнистию? 

Новый законопроект распространяется не на все дачи. 

Под амнистию попадают земельные участки, которые достались вам до 30 октября 2001 года.

В рамках законопроекта продлена процедура для регистрации прав на жилые дома, которые находятся на землях индивидуальных жилищных строительств и личных подсобных хозяйств, по уведомительному порядку.

Кроме того, Закон продлевает до 1 марта 2022 года срок льготного бесплатного предоставления в собственность земельных участков на территории садовых товариществ. Здесь речь идет об участках, которые были предоставлены садовым некоммерческим товариществам до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (то есть до 10 ноября 2001 года).


Что нужно сделать?

Директор юридической службы «Единый центр защиты» Константин Бобров рассказал Knowrealty.ru, что для осуществления регистрации недвижимости необходимо предоставить в уполномоченный орган несколько документов: технический план и правоустанавливающий документ. 

“Что представляет собой новая процедура регистрации постройки? Гражданин, собственник земельного участка, обращается к кадастровому инженеру; кадастровый инженер выезжает, замеряет дом, проводит полевые работы; на основании декларации составляет технический план, который записывается на диск; диск вручается собственнику земельного участка; собственник идет в ближайшее МФЦ, подает этот диск и через 12 дней получает выписку из реестра, что подтверждает право собственности на данное строение”, — объяснил Константин. 

Полный список документов, с которыми необходимо обращаться в  МФЦ:

  1. Паспорт заявителя;
  2. Технический план; 
  3. Правоустанавливающий документ на дачный участок;
  4. Квитанция об уплате госпошлины (350 рублей). 

В МФЦ вам также нужно будет заполнить заявление — декларацию.

При этом, Законом отменена такая дорогая процедура как обязательное межевание участков от соседей по даче или огороду в случае, когда необходимо заново проводить расчёт границ своих владений. “Если в дачном или садоводческом товариществе нет споров между соседями, то при продаже, при ипотеке, при наследовании межевание не требуется”, — уточнил юрист. 


Почему дачу нужно регистрировать?

В идеальном представлении законотворцев дача должна стать полноценным домом со всеми исходящими из этого правами и обязанностями. После регистрации владельцы дач должны получить адрес (куда смогут вызывать, к примеру, медицинскую помощь), право прописки и юридическое подтверждение собственности. Последнее позволит передавать дачу по наследству или  отстаивать спорные интересы в суде, если владельцы участков не смогут решить, кому принадлежит дом. 

Новые правила принесут и неприятные обязательства: налог на имущество. По факту, россияне не готовы регистрировать свои постройки, многие из которых представляют собой небольшие летние домики без канализации, отопления, газа и электричества, именно потому что не имеют финансовой возможности. В начале года экономические эксперты даже зафиксировали тенденцию к отказу от дач эконом-класса, объясняя ее снижением доходов населения. 


А если не регистрировать? 

Незарегистрированные дачи будут признаны самостроем (самовольной постройкой). По Федеральному закону, здания или иные постройки, возведённые без законных на это согласований и разрешений, с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, к использованию не допускаются. 

“Есть большой риск получения предписания о сносе, либо же придется отстаивать свои права в судебном порядке, — рассказывает Алексей Головченко, Управляющий партнер юридической компании «ЭНСО». —   Именно для того, чтобы дела до судов не доходили, Правительство и разработало меры об облегченном порядке заявления о уже имеющихся постройках или о получении разрешения на возведение новых”. 

Мария Соловьёва