Что нового нас ждёт в 2016 в сфере ЖКХ?

Из года в год честные и не очень налогоплательщики радуются свежим идеям в сфере ЖКХ и новым строчкам в квитанциях оплаты. 2016 год не стал исключением: нас ждет множество важных нововведений, начиная от штрафов для управляющих компаний в пользу потребителя, заканчивая правом регионов самостоятельно решать, когда включать отопление. Мы выбрали самые главные изменения, на которые, на наш взгляд, стоит обратить внимание ответственному собственнику.

4 Иллюстрация: Полина Васильева

 

1. В ряде регионов выросли взносы на капремонт

Сам факт повышения имеется, однако его уровень составляет незначительные для подавляющего большинства россиян деньги: 20-40 копеек за квадратный метр. Тем не менее, повышение есть и, как говорят в Минстрое РФ, «ровно на уровень инфляции». Сразу надо оговориться, что одновременно с повышением регионам дали и право выбирать, поднимать тарифы или сохранить их на том же уровне. Москва, например, оставила плату за капремонт прежней:  15 рублей за м2, а Московская область повысила до 8,3 рублей за м2.

Изменения в тарифах, по данным «Российской газеты», произошли в Хабаровской, Оренбургской, Свердловской, Челябинской, Московской, Курской, Белгородской, Смоленской, Волгоградской, Ивановской и Самарской областях, а также в Хакасии, Еврейском АО, Мордовском крае, Пермском крае, на Алтае, в Чукотском АО, Камчатском крае, Ставропольском крае и Санкт-Петербурге.

Есть, правда, и хорошие новости: пенсионеры старше 70 лет, инвалиды первой и второй групп, дети-инвалиды и их родители получат 50-процентную скидку при оплате капремонта. А пенсионеров старше 80 лет региональные власти могут и вовсе освободить от уплаты взносов на капитальный ремонт.

 

2. Хороший, плохой, злостный неплательщик

С 1 января 2016 г. в силу вступил федеральный закон 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», нацеленный, как это видно из названия, на борьбу с неплательщиками. Таковых, кто периодически пропускает сроки оплаты квитанций, к слову, почти 23%.

Принятые поправки устанавливают новую формулу расчета пени за просрочку. Так, до 1 января 2016 г. пени начислялись уже с первого дня просрочки платежа в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка за каждый день (8,25%). Теперь же должникам-физическим лицам дают целых 30 дней на уплату долга, а пени будут начисляться, начиная с 31-го дня в прежнем размере (1/300 ставки рефинансирования), однако с двумя большими «но». Во-первых, ставка рефинансирования недавно была приравнена к ключевой ставке, а это уже 11%, а во-вторых, спустя 90 дней злостной неуплаты пеня будет рассчитываться исходя из значения 1/130 ставки (что приравнивается по стоимости к 25%-му банковскому кредиту). Так что надолго затягивать с долгами не рекомендуется, иначе расти они будут, как снежный ком.

Изменились условия и для некоторых юридических лиц, в частности, управляющих компаний. Для них пеня будет расти, начиная с первого дня просрочки, в следующих значениях: 1/300 в первые два месяца, 1/170 во второй месяц и 1/130 в дальнейшем. Для некоммерческих организаций – ТСЖ или ЖСК — условия оплаты штрафов остались неизменными.

Формула же расчета пени такова: сумма долга*дни просрочки*0,11/300 (или 130)

 

3. Деньги от УК

В конце июня депутаты внесли удивительные поправки в ч. 4 ст. 157 ч. №176-ФЗ, которые гласят: «При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации».

Иными словами, управляющие компании теперь будет обязаны платить штраф в пользу потребителей за неубранную территорию, холодные батареи зимой, неправильное начисление платежей в квитанциях и прочее неисполнение своих обязательств. Сумма штрафа, правда, пока не определена, механизм возврата денег – тоже, но осведомленные россияне уже с нетерпением ждут возможности вернуть себе все, что было нажито их непосильным трудом и «честно» изъято недобросовестными управляющими компаниями.

 

4. Отопление на усмотрение

Приятной новостью стали изменения в п. 5 Постановления Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. №1434, которые дают право субъектам РФ самим решать, когда включать, а когда выключать отопление в домах. Ранее норматив подачи отопления был определен очень просто: если в течение пяти дней на улице держится температура ниже +8 ̊С, то отопление надо включать, и, соответственно, если выше +8 ̊С – выключать. Теперь же региональные власти могут сами регулировать подачу отопления в многоквартирные дома, руководствуясь обстановкой за окном, а не федеральными нормативами.

 

5. Строчка о твердых бытовых отходах

С 1 января в квитанциях появится новый платеж за сбор и вывоз твердых бытовых отходов (ТБО). Сегодня уборка ТБО включена в графу «ремонт и содержания жилья», чья стоимость определялась на основе расчетов управляющей компании. Однако зачастую УК необоснованно завышали плату за вывоз мусора; для отдельного собственника жилья несколько лишних рублей в квитанции были незаметны, но по итогу набиралась неплохая сумма.

Теперь же ситуация будет примерно такая же, как и с капитальным ремонтом: изменяется система сбора и утилизации мусора, в связи с чем все полномочия передадут региональным операторам, которые, как водится, будут выбираться на основе конкурса. В соревновании смогут принять участие любые фирмы, которые в состоянии обеспечить всю цепочку работы с отходами: сбор, вывоз и утилизацию. Расчет же будет вестись в зависимости не от площади квартиры, а от количества проживающих в ней человек.

Субъектам РФ дается ровно год на создание системы региональных операторов. Тарифы будут установлены позднее.

 

6. Рост тарифов – с 1 июля

Хорошие новости: с 2016 г. рост тарифов на коммунальные услуги будет ограничен так называемыми предельными индексами (среднее изменение размера оплаты за «коммуналку» в муниципалитетах) и предельными индексами Российской Федерации (среднее изменение оплаты по субъектам РФ). Не забивая голову многочисленными законодательными нюансами, можно лишь отметить, что выше, чем на указанный индекс, никто в регионе не смеет повысить оплату за коммунальные услуги.

В конце октября премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение с указанием конкретных размеров индексации тарифов на коммунальные услуги в 2016 г. Повышение произойдет единожды за год — с 1 июля, а конкретные значения для каждого региона можно посмотреть здесь. К примеру, сильнее всего коммунальные услуги подорожают в Москве и Санкт-Петербурге: на 7,5% и 6,5% соответственно, а самое низкое значение установлено для Северной Осетии (3%) и Алтайского края (3,7%).

 

7. Золотая вода

Мы специально сделали этот пункт отдельным. Собственников квартир уже давно предупреждали, что с 1 января 2016 г. все те, кто не поставил себе счетчики, будут платить по повышенному коэффициенту. Повышенный – это значит в три раза больше с 1 января и в пять – с 1 июля 2016 г. Повышение не коснется только тех, у кого нет технической возможности поставить счетчики.

 

Что еще обсуждают?

Помимо уже одобренных инициатив, законодатели активно обсуждают новые предложения. Среди них особенно выделяются идеи о разделении электроэнергии на «дорогую» и «дешевую», а также возможность установки счетчиков воды, например, на лестничной клетке.

Предложение ввести дифференцированный тариф на электроэнергию выглядит примерно так: если семья за месяц сжигает меньше 150 КВт/ч, то она платит на 2% меньше базового тарифа, если в диапазоне от 151 до 600 КВт/ч, стоимость возрастает на 12%, а если семья не укладывается и в этот норматив, то все, что выше 600КВт/ч, будет оплачиваться по ставке с коэффициентов в 1,52 от базовой ставки. Многодетные семьи, инвалиды и пенсионеры будут платить по базовой ставке, независимо от потраченной электроэнергии.

Второе предложение появилось вследствие того, что коммунальщиков часто не пускают в дом, опасаясь мошенников, либо квартиранты умышленно нарушают работу счетчиков или просто записывают неверные показания. Если же законопроект будет одобрен, то в новостройках счетчики воды будут устанавливаться на какое-нибудь видное место, например, на лестничную площадку.

Андрей Шенин

29.01.2016