Регистрации приезжих: новые правила

Летом 2017 года в нескольких российских городах вводятся временные, более жёсткие правила регистрационного учёта. Людей, которые приедут в это время в обе российские столицы, а также Сочи и Казань, могут ждать проблемы. Что же изменилось в правилах регистрации?

 Иллюстрация: Евгения Ремизова

С чем связано изменение правил регистрации приезжих в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Сочи в 2017 году?

В этих городах с 17 июня по 2 июля 2017 проходил крупный международный футбольный турнир – Кубок конфедераций. Этот турнир в какой-то степени является репетицией перед чемпионатом мира по футболу, который, как известно, пройдёт в России в 2018 году. Собственно для обеспечения безопасности во время турнира правила регистрации приезжих и изменены. Мера эта – нелишняя, так как в последнее время в Европе во время массовых спортивных мероприятий было несколько терактов, а незарегистрированные люди – как раз те, кого труднее всего контролировать.

 

Сколько будут действовать новые правила регистрации? Неужели до самого чемпионата мира по футболу в 2018 году?

Нет. Кубок конфедераций и чемпионат мира – два отдельных турнира, которые проводятся с разницей в год. Именно во время проведения турниров вводятся более жёсткие правила регистрации. В 2017 году – с 1 июня по 12 июля, а в 2018 году – с 25 мая по 25 июля. В остальное время правила регистрации будут обычными.

 

Новые правила вводятся только в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Сочи? Но ведь игры чемпионата проводятся ещё в семи российских городах.

Матчи Кубка федераций проходят в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи и Казани. Поэтому в 2017 году правила регистрации изменятся только для этих городов. Чемпионат мира – гораздо более крупный турнир с большим числом команд, он будет проводиться ещё и в других городах – Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Волгограде, Самаре, Калининграде, Ростове-на-Дону, Саранске. Поэтому в 2018 году изменения правил регистрации будет касаться всех этих городов.

 

В какой срок надо будет зарегистрироваться приезжему в период действия временных правил регистрации?

Срок, который даётся приезжему, зависит от того, является он гражданином РФ или нет. Пройти регистрацию по месту жительства или пребывания должны будут граждане РФ, которые приехали как для временного, так и для постоянного проживания. Самостоятельно зарегистрироваться они обязаны в течение трёх дней (по обычным, постоянно действующим правилам можно проживать без регистрации до 90 дней). Требования к иностранцам и лицам без гражданства ещё жестче, на регистрацию им даются одни сутки (по обычным правилам – семь суток).

 

А если человек приехал на отдых в пансионат или поселился в гостинице, санатории, на турбазе?  

Гражданам РФ, которые поселятся в гостиницах, домах отдыха, санаториях или попали в больницу, самостоятельно проходить регистрацию не нужно. Достаточно будет предъявить паспорт и заполнить анкету. За остальное несут ответственность должностные лица этих организаций. В случае с больницей паспортные данные регистрируют в журнале учёта, а при их отсутствии — используют другие имеющиеся у пациента документы или удостоверяют его личность по полученной от него информации.

 

А для участников этих футбольных турниров, членов делегаций и команд-участниц тоже действуют подобные?

«ФИФА», Международная федерация футбола, составляет списки участников и других людей, имеющих отношение к этим футбольным турнирам. Тех, кто в включен в списки, новые правила регистрации не касаются, независимо от того, гражданами каких стран они являются.

 

Что нужно сделать для оформления регистрации?

Для оформления регистрации по месту пребывания нужно подать заявление в местное отделение УФМС и представить документ, который удостоверяет личность заявителя, и документ, который является основанием для вселения – это либо договор найма, либо  заявление от человека, который предоставляет жильё. При постоянной регистрации, помимо паспорта, свидетельства о собственности или договора найма, в разных случаях может понадобиться заявление о согласии от собственников (для жилья, находящегося в собственности) или согласие всех зарегистрированных на данной площади, если жильё муниципальное. Но надо понимать, что в этом вопросе никаких изменений новые временные правила не привносят.

Все документы граждане РФ представляют лично. Постановкой на регистрационный учёт иностранных граждан могут заниматься либо они сами, либо организация или лица их принимающие.

 

Какова стоимость регистрации и что будет, если вовремя её не сделать?

Регистрация производится бесплатно. А вот в случае нарушений временных правил регистрации по закону положен штраф, в Москве и Санкт-Петербурге – от 3 до 5 тысяч рублей, в остальных городах – от 2 до 3 тысяч. Иностранному гражданину нарушение срока регистрации может грозить и более крупными неприятностями: его могут не только оштрафовать, но и депортировать с дальнейшим запретом на въезд в страну.

 

Законны ли новые временные правила регистрации? Не ущемляют ли они прав граждан? 

Временные правила регистрации введены специальным Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 202, касающимся усиления мер безопасности в период проведения Кубка конфедераций и футбольного чемпионата мира. Кроме этого Указ вводит ограничение граждан на доступ в определённые запретные зоны, ограничивает транспортные маршруты, ограничивает возможности проведения митингов, демонстраций, пикетов, вводит запрет на оборот оружия и взрывчатых веществ, ограничивает продажу и употребление спиртного, приостанавливает деятельность некоторых производств. Принимаемые меры безопасности не могут не ограничивать определённые свободы, так как сам смысл их – именно в ограничениях. Но эти ограничения вполне законны. Они могут представляться кому-то избыточными, но в свете возросших в последние годы террористических угроз выглядят вполне оправданными.

Алиса Орлова