За нарушение правил пожарной безопасности будут изымать землю

Разбираемся в новом законе, принятом после весенних пожаров в Забайкалье.

Что случилось? 

Минэкономразвития предложило изымать у собственников землю за нарушение правил пожарной безопасности. Соответствующий законопроект уже разработан.

Иллюстрация: Екатерина Васина

Куда будут внесены поправки?

В земельный кодекс и Федеральный закон «О пожарной безопасности».

Кто решает, нарушил я правила или нет?

Составление перечня нарушений будет задачей Кабинета министров РФ.

И что? Прям сразу изымают?

Нет, изъятие земли предполагает злостное и систематическое нарушение правил пожарной безопасности. “Если выяснится, что виновник совершил административное или уголовное правонарушение, то он понесёт ответственность соответственно по КоАП РФ (например, ст. 20.4 – нарушение требований пожарной безопасности) или УК РФ (к примеру, ст. 168 – уничтожение или повреждение имущества по неосторожности)”, — говорит директор юридической службы «Единый центр защиты» Константин Бобров. После этого нарушителю выдаётся предписание устранить обнаруженные нарушения. Если же они не устранены, применяется самая серьезная мера — изъятие участка, если в течение шести месяцев с момента вручения предписания нарушения так и не были устранены.

А раньше изъять землю было нельзя?

По причине нарушения пожарной безопасности — нет. Константин Бобров отмечает, что сейчас изъять землю у собственника можно, если:

— это необходимо для государственных или муниципальных нужд (к примеру, нужно построить объект государственного назначения). В таком случае собственнику участка полагается компенсация;

— участок используется ненадлежащим образом (загрязнение, разрушение почвы и т.д.);

— в результате реквизиции (то есть изъятие участка в интересах общества по решению органов власти при чрезвычайных ситуациях – наводнениях, эпидемиях и т.д.);

— в результате конфискации (то есть в качестве санкции за совершенное правонарушение).

Ещё что-то в этом документе важное есть?

Да. В документе предлагается сразу вносить требования и сроки по приведению участка в порядок в соответствии с требованиями пожарной безопасности прямо в договор, заключаемый на земельных торгах. “Кроме того, следует отметить, — говорит Константин Бобров, — что новый законопроект закрепляет очень важное положение: земли, которые обременены ипотекой, а также те из них, что принадлежат собственнику-банкроту, изъяты не будут даже при нарушении правил пожарной безопасности”.

Почему вдруг этот законопроект появился?

“Новый законопроект появился в связи с тем, что многие из природных пожаров, возникающих ежегодно и массово, появляются по вине собственников участков, которые пренебрегают правилами пожарной безопасности. Например, допускают скопление сухой нескошенной травы, которая может легко воспламениться” — говорит Константин. Главной же присиной стали пожары в Забайкальском крае, после которых президент подписал соответствующий документ. По нему Правительство до 1 июля должно разработать механизм изъятия земли за постоянное нарушение правил пожарной безопасности. Напомним, что результате природных пожаров пострадали 17 населённых пунктов. 

На какой стадии сейчас законопроект?

На этапе публичных обсуждений текста законопроекта и антикоррупционной экспертизы. Как продвигается документ, можно посмотреть здесь, а текст закона — здесь.

Юлия Исаева