В последнее время жильцы многоквартирных домов по всей России стали замечать,
что на их приборы учета устанавливают небольшие наклейки с индикаторами. Речь
идет об антимагнитных пломбах — одном из методов борьбы с незаконной
«экономией» на коммунальных платежах. Эксперт отдела экспертизы и правовых
вопросов ФБУ «Пятигорский ЦСМ» Росстандарта Павел Александрович Дашко
разъясняет все важные аспекты этого нововведения.
Что такое антимагнитная пломба и как она работает?
Антимагнитная пломба представляет собой специальную наклейку с чувствительным
к магнитному полю индикатором. Устанавливается она на приборы учета
коммунальных ресурсов — электроэнергии, воды или газа.
Принцип работы пломбы прост: при воздействии магнитного поля (например, от
неодимового магнита, который некоторые недобросовестные потребители
используют для замедления или остановки счетчика) индикатор меняет свой цвет.
Это позволяет при очередной проверке обнаружить факт вмешательства в работу
прибора учета.
Важно понимать, что удаление такой пломбы не решит проблему – на счетчике
останется несмываемый след, который также будет свидетельствовать о попытке
манипуляции.
Законна ли установка антимагнитных пломб?
Многих жильцов беспокоит вопрос правомерности таких действий со стороны
управляющих компаний. Эксперт поясняет:
«Установка антимагнитных пломб законна при условии, что она производится
потребителю коммунальных услуг только поставщиком этих услуг. Если
управляющая компания является исполнителем и поставщиком коммунальных услуг
для жильцов, то установка пломб сотрудниками УК считается законной».
При этом должны быть соблюдены следующие условия:
- Составление соответствующего акта
- Разъяснение потребителю его ответственности
- Уведомление о последствиях вмешательства в работу прибора учета
Важно отметить, что плата за установку таких пломб с потребителя не взимается —
это прямо закреплено в нормативных документах.
Что делать, если счетчик находится в квартире?
Если прибор учета расположен внутри квартиры, а не в подъезде с общим доступом,
возникает вопрос о праве проверяющих на посещение жилища. Действительно,
жильцы могут не пустить представителей управляющей компании или
ресурсоснабжающей организации в свою квартиру.
Однако такой отказ может привести к неприятным последствиям. По
законодательству, если потребитель трижды не обеспечил допуск к прибору учета,
исполнитель вправе начислять плату за коммунальные услуги по нормативу
потребления с применением повышающего коэффициента 1,5 вместо расчета по
показаниям счетчика.
В некоторых регионах, например, в Белгородской области, рассматривается
возможность введения дополнительных штрафов за недопуск к счетчикам.
На каких правовых документах основана установка пломб?
Основным нормативным актом, регулирующим данную сферу, является
Постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011 «О предоставлении
коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных
домах и жилых домов».
Согласно пункту 81(11) этого документа, прибор учета должен быть защищен от
несанкционированного вмешательства. Исполнитель коммунальных услуг вправе
устанавливать контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб при
проверке состояния приборов учета.
Какое наказание грозит за использование магнитов?
За попытку «обмануть» счетчик с помощью магнита потребителя ждет серьезное
финансовое наказание. При обнаружении следов воздействия на антимагнитную
пломбу исполнитель коммунальных услуг составляет акт о несанкционированном
вмешательстве в работу прибора учета.
После этого производится перерасчет платы за коммунальную услугу за период с
момента установки пломбы (но не более чем за 3 месяца до проверки) до момента
устранения нарушения. Расчет производится исходя из нормативов потребления с
применением повышающего коэффициента 10.
Иными словами, вместо экономии нарушитель получит счет, в десять раз
превышающий стандартный норматив потребления.
В каких регионах России устанавливают антимагнитные пломбы?
В настоящее время активная установка антимагнитных пломб ведется в
Саратовской, Белгородской, Архангельской и других областях России. Однако,
постепенно эта практика распространяется по всей стране.
По информации экспертов, установка антимагнитных пломб — лишь первый шаг в
масштабной программе по борьбе с хищениями коммунальных ресурсов. В
ближайшие шесть лет планируется внедрение автоматических систем учета
коммунальных услуг, которые будут в режиме реального времени отслеживать
потребление и сигнализировать о возможных нарушениях.
Как поступить, если пломба кажется неисправной?
Если вы считаете, что установленная на вашем счетчике антимагнитная пломба
неисправна, эксперт ФБУ «Пятигорский ЦСМ» рекомендует:
- Направить письменный запрос в организацию, установившую пломбу, с просьбой
предоставить информацию о производителе, серии, номере партии и сроке гарантии
установленной пломбы. - После получения ответа обратиться к изготовителю пломбы для выяснения
технических характеристик и возможных причин неисправности. - При необходимости и уверенности в своей правоте рассмотреть вопрос о
проведении независимой экспертизы пломбы.
Заключение
Установка антимагнитных пломб — законная мера, направленная на борьбу с
хищениями коммунальных ресурсов. Для добросовестных потребителей это
нововведение не создаст никаких неудобств, а вот любителям «экономить» с
помощью магнитов придется отказаться от незаконных практик или столкнуться с
серьезными финансовыми последствиями.
Собственникам жилых помещений важно помнить, что попытки манипуляций с
приборами учета не только противозаконны, но и могут привести к значительным
дополнительным расходам, многократно превышающим предполагаемую
«экономию».