Аварийное жилье: что нужно знать?

В России существует госпрограмма по переселению из аварийного жильяОднако реализуется она медленно: в течение двух последних лет в новые квартиры переехало всего 15,5% россиянЧтобы скудные проценты увеличились, государству необходимо ежегодно выделять под нужды переселения около 500 тысяч «квадратов» жильяОднакочтобы процессчто называетсяпошёлконкретным собственникам сначала необходимо добитьсячтобы государство признало их жилье аварийным.

Рисунок: Екатерина Васина

Группа риска

В январе 2006 года Правительство России одобрило постановление за номером 47. Согласно документу, аварийными признаются следующие жилые здания:

  • Дома, износ которых превышает 70%.
  • Деревянные и кирпичные дома, в которых несущие конструкций, несущие стены и фундамент повреждены вследствие биологического воздействия. К «биологическим воздействиям» относят, например, процессы гниения.
  • Здания, уже побывавшие в «авариях» (землетрясения, просадка грунта, пожары, взрывы) и не подлежащие восстановлению.
  • Жилые здания, построенные в тех зонах, где содержание вредных веществ в земле и воздухе превышает норму, или находящиеся вблизи линий электропередач. Сюда же относятся территории с высокой радиацией и высоким уровнем шума.
  • Жилые здания в зоне природного «риска»: там, где вероятны сходы снежных лавин, оползней, селей, а также территории, подверженные паводкам, случающимся из года в год, которые предотвратить не представляется возможным.
  • Жилые здания, примыкающие к устройствам для очистки мусоропровода.

Надо отметить, что всё это действует как в отношении многоквартирных, так и отдельно стоящих домов любой формы собственности.

 

Со всеми удобствами

Для того чтобы понять, как близок ваш дом к состоянию аварийного, хорошо бы для начала разобраться, какие дома признаются жилыми. Законом к ним предъявляются следующие основные требования:

  • несущие конструкции здания должны быть целыми, без каких-либо повреждений;
  • в обязательном порядке в доме должны быть горячая и холодная вода, электричество, отопление, водоотведение и газ (конечно, если речь идет о газифицированных районах);
  • отсутствие водопровода и канализации возможно только в одно- и двухэтажных домах, находящихся в населенных пунктах, гдецентрализованные коммуникации в принципе отсутствуют как явление;
  • технические нормы не допускают объединения в жилых домах каналов вентиляции между кухней, санузлом, жилыми комнатами и соседними квартирами;
  • согласно основным требованиям инсоляции, на кухне и в жилых комнатах должно быть хорошее естественное освещение.

 

Процедура 

Решение об «аварийности» дома принимает межведомственная комиссия, но чтобы ей этот неутешительный вердикт вынести, собственникам жилой недвижимости необходимо для начала написать заявление, которое и послужит отправной точкой перемен. Кроме того, на основании решения надзорных органов, в функции которых входит проверка технического состояния домов, инициировать проверку могут и федеральные власти.

К заявлению должны прилагаться копии документов о праве собственности на жилую недвижимость, а если речь идет о многоквартирном доме, то еще и заключение организации, проведшей обследование. Если дело касается не многоквартирного, а обычного дома с перспективой реконструкции, сюда добавляется еще и план реконструкции. Не лишним будет также прикрепить к общему пакету документов жалобы жильцов на неудовлетворительные условия.

Следующим шагом комиссия (в нее входят представители градостроительных организаций, местного самоуправления, пожарной службы, санэпиднадзора, а также собственники с правом совещательного голоса) исследует техническое состояние здания. В результате комиссия либо признает дом аварийным, либо нет. В первом случае дом или реставрируется, или сносится.

 

Сохранить нельзя, снести!

Если здание подлежит реконструкции, жильцам предоставляется временное жилье на время капремонта, и это, можно сказать, удачный вариант. В случае сноса объекта все куда сложнее. «Начнем с того, что все договоры найма помещений в таком доме расторгаются, – комментирует юрист компании «Сити-XXI век» Василий  Шарапов. – Затем местные власти уведомляют собственников о необходимости сноса аварийного объекта. Если этого не происходит, государство изымает объект и участок под ним для общественных нужд, проводит оценку рыночной стоимости участка и объекта. Собственникам направляется проект соглашения об изъятии. После подписания документа аварийное здание переходит в публичную собственность, а бывшим владельцам выплачивается материальная компенсация либо предоставляется новое жилье».

Путь признания жилья аварийным довольно сложен, ошибки властей нередко становятся предметом судебных тяжб. Однако, по словам юриста, в крупных городах, где идет масштабное строительство и приняты программы развития территорий, а власти заинтересованы в обновлении жилого фонда, процесс проходит сравнительно легко.

Наталия Оливковая

23.11.15