На повестке дня следующие вопросы: как прописаться в квартире, если вы собственник? Как прописаться в квартире, если вы не собственник? Как прописаться в муниципальном жилье?
На самом деле юридический термин «прописка» благополучно прекратил свое существование еще в далеком 1993 году, а на его место пришли «регистрация по месту жительства» (постоянная) и «регистрация по месту пребывания» (временная). Однако слово «прописка» оказалось для населения настолько удобным и родным, что его до сих пор используют сплошь и рядом, а сама процедура остается неизменной независимо от терминологии.
Сама по себе прописка не дает гражданину никаких прав на собственность, скорее, наоборот: права на собственность являются причиной регистрации в жилом помещении. Тем не менее, в ряде случае без нее не обойтись. Например, в Москве местная прописка является одним из ключевых факторов при приеме на работу, а также она необходима при поступлении в образовательные учреждения, определении детей в детский садик, прикреплении к военкомату и т.д.
Институт временной регистрации или, как мы его можем между собой называть, прописки регулируется постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713. В нем указаны сроки регистрации в разных жизненных ситуациях (если переехали, то уведомить об этом Федеральную миграционную службу вы должны в течении всего 7 дней со дня прибытия на новое место, а если, простите, отъехали в командировку или отпуск, то можете даже не думать о временной регистрации целых 90 дней) и штрафы за просрочку – от 1,5 до 2,5 тысяч рублей.
Как прописаться в квартире, если вы собственник?
Есть два важных нюанса, которые нужно знать, прописываясь в новой квартире. Первый нюанс — наличие права собственности на жилище, поскольку если гражданин не владеет квартирой, то и прописать его туда нельзя. С такой проблемой сталкиваются чаще всего те, кто вложился в покупку квартиры на этапе строительства, а в нашей стране новостройки далеко не всегда сдаются точно в заявленные сроки, по причине чего дело с регистрацией права собственности и пропиской затягивается.
Важно: ипотека прописке не помеха! Ипотечный договор не накладывает никаких ограничений на право регистрации гражданина, несмотря на тот факт, что у него якобы нет документа о праве собственности.
Второй нюанс, о котором стоит подумать заранее, – это наличие листка убытия. Этот документ с очень странным названием, если говорить простыми словами, представляет собой выписку с предыдущего места регистрации, которая оформляется в паспортном столе. Законом предусмотрено, что вы можете написать заявление на прописку и без листка убытия (ведь человек может переехать из Владивостока в Калининград), но работницы паспортных столов, поголовно страдающие синдромом вахтера и известные общей неудовлетворенностью жизнью, часто начинают ругаться и отправлять вас выписываться на старое место, поскольку самим им попросту неохота заниматься этим процессом. В этом случае можете, не стесняясь, пригрозить обращением в суд или даже в него подать, поскольку бюрократия по регистрации возложена именно на плечи паспортного стола, а не на ваши. Гражданам оформление прописки без листка убытия грозит лишь тем, что процедура оформления затянется на неделю или две.
Если же нужно очень срочно получить регистрацию, то можете оформить временную прописку в своей квартире. Оформляется такая прописка на срок, указанный в заявлении, и просто прекращается по истечении срока.
Важно: если вы выписались заранее, то регистрация по новому месту может занять всего один день, если же листка убытия нет, то ждать придется от 7 до 14дней.
По сути для прописки в своей квартире собственнику нужно лишь три документа: 1) документ, удостоверяющий личность; 2) документ о праве собственности на жилье; 3) листок убытия. Для военнообязанных надо сперва сняться с учета в военкомате по предыдущему месту жительства и встать на учет в новом. Если же военкомат не меняется, то просто уведомляете о переезде.
Как прописаться в квартире, если вы не собственник?
Для тех, кто хочет прописаться в чужой приватизированной квартире, алгоритм действий тот же. Прописывающемуся надо предоставить:
— документ, удостоверяющий личность, и свидетельство о рождении, если прописываются дети до 14-ти лет (а они, как известно, обязаны быть прописаны вместе с родителями);
— заявление в паспортный стол (за детей до 14-ти лет заявления заполняют родители или опекуны, после 14-ти – сами дети);
— листок убытия;
— для временной прописки в арендуемую квартиру нужно предоставить договор аренды, в котором будут указаны сроки и условия аренды.
Одновременно со стороны собственника жилища должны поступить:
— документ о праве собственности на квартиру;
— паспорт собственника или другой документ, удостоверяющий личность;
— письменное согласие на регистрацию нового человека.
После этого сотрудник паспортного стола забирает документы (в т.ч. и паспорт), проверяет их и, если все в порядке, назначает дату получения паспорта со всеми штампами.
Важно: если собственников несколько, то согласие должно быть получено от каждого из них, все лично должны явиться в паспортный стол и заполнить отдельные заявления.
Собственники жилья должны помнить, что вписка нового человека в квартиру, как правило, проходит под неусыпным контролем УФМС. Социальный норматив составляет от 6 м2 до 15 м2 на человека в разных регионах, и если его превысить, то у сотрудников миграционной службы могут возникнуть подозрения. По закону они не могут сделать собственнику ничего серьезного при условии, что все прописанные действительно проживают в указанной квартире, но если, как в известных случаях, в «однушке» прописано 100 и более граждан, тогда в дело вступает так называемый закон «о резиновых квартирах» (N 376-ФЗ от 21 декабря 2013 г.), грозящий штрафами до полумиллиона рублей и даже уголовной ответственностью.
Как прописаться в муниципальном жилье?
Наниматель муниципальной квартиры прописывается в ней автоматически, заботу об этом берут на себя чиновники. Не вызывает особых проблем и прописка близких родственников, для которых сохраняется стандартный алгоритм за исключением того, что вместо документа о праве собственности надо предоставить договор социального найма. Гораздо сложнее прописаться, если вы не из ближайшего круга семьи нанимателя, но регистрация очень и очень нужна.
В таком случае первым шагом будет обращение нанимателя в Департамент управления имуществом с просьбой прописать еще одного человека. «Фишка» заключается в том, что чиновники одобрят сделку только в том случае, если площадь на каждого зарегистрированного соответствует социальной норме, а она в каждом городе своя (в Москве это 10 м2). Если разрешение получено, то все возвращается к стандартной процедуре: заявление прописываемого, разрешение нанимателя, паспорта, договор социального найма и так далее.
Важно: если вы наниматель и прописываете несовершеннолетнего ребенка, то согласие остальных жильцов (если они есть) не требуется. Если же прописываете другого родственника, то уже требуется согласие всех совершеннолетних граждан, проживающих с вами в муниципальной квартире.
Три способа прописки в квартире без участия собственника
Бывают случаи, когда собственник квартиры не может лично присутствовать в паспортном столе и бегать по кабинетам (уехал, болен, занят). Тогда на помощь приходит нотариус, который может заверить документы и оформить доверенность. Собственно говоря, с помощью нотариальной конторы решаются первые два случая прописки без собственника: либо оформляется доверенность на человека, который будет присутствовать в паспортном столе и заполнять заявление от имени собственника, либо сразу оформляется нотариально заверенное заявление на регистрацию в квартире нового человека. И третий момент – это прописка по решению суда, если вы сумели доказать свое право на постоянную регистрацию. Таким аргументом может стать, например, тот факт, что в квартире прописан ваш несовершеннолетний ребенок, и вы постоянно проживаете вместе с ним.
Андрей Шенин